强化扶贫领域警示教育 从处分“一张纸”到警示“一堂课” ——2018年广西党风廉政建设和反腐败工作综述之四-凯发k8国际

日前，广西壮族自治区钦州市大直镇全体干部和各村党员干部共92人，静心聆听了一场特殊的警示教育大会：“大直镇英雄村村委会原主任冯仲辉利用工作便利，骗取农村危房改造补助金，给国家惠民资金造成损失，在群众中造成不良影响，受到开除党籍处分。希望大家要以案为鉴，廉洁自律，正确用好自己手中的权力。”剖析点评的“案中人”，是他们的老熟人，这让大家内心受到震撼：“真真实实发生在自己身边的案例，就像一记警钟。”“扶贫工作要严格执行各项规章制度，个人要廉洁自律守住底线。”

每查处一起党员干部违纪违法案件，都在案发单位或案发地宣布纪律处分决定，召开一次警示教育大会，深入剖析案件发生根源，查找廉政风险点。从处分“一张纸”到警示教育“一堂课”，是广西在深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理中强化警示教育的一个常态场景。

筑牢思想堤坝：“扶贫路上不能有半点私心”

“扶贫路上有艰辛，但是心里真不能有半点私心，脱贫攻坚，纪律要先行……”2018年广西壮族自治区纪委监委制作的警示教育专题片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》在全区党员干部中引发热议。

去年以来，广西坚持“一抓三年”思路，扭住“核心在专、重点在治”的关键，将扶贫领域腐败和作风问题专项治理持续推向深入。与此同时，在专项治理中运用典型案例扎实开展“十个一”警示教育。

2018年1月至6月，“十个一”警示教育在全区各地集中推进，包括：开通一个监督曝光专区、通报一批典型案例、开设一个“以案说纪说法”专栏、召开一次警示教育大会、举办一次典型案例警示展、观看一部警示教育专题片、印发一封致党员干部公开信、参观一次警示教育基地、发放一本警示教育读本、展播一批廉洁公益广告和“勤廉榜样”专题片等。

由此，生动多样的警示教育“一堂课”，走进机关企业、深入千村万屯，覆盖自治区、市、县、乡镇和村屯五级党员干部。其中，参与脱贫攻坚工作的驻村扶贫工作队员、村“两委”成员及村民小组长、农村党员是重点教育对象。

“把警示教育作为党员干部的必修课，深入剖析小问题如何演变成大错误，通过身边典型案例教育身边人，达到‘查处一案、警醒一片、规范一方’的效果，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。”自治区纪委监委宣传部负责人表示。

通报曝光震慑：“以后再也不能做违纪的事了”

“城关镇足坡村团支部书记麻某某违规申请并获得危房改造补助款1.85万元用于新建住房，受到留党察看两年处分。”连日来，德保县各村屯的“廉政小喇叭”响个不停，利用气象广播平台在早晚时段向村屯群众通报扶贫领域典型案例。

“把案件通报曝光到村屯，群众的关注度很高，有些群众打来电话为通报曝光点赞，还有的主动找我们了解举报途径。2018年全县收到群众举报线索259件，其中涉及扶贫领域的就有120件。”德保县纪委监委干部黄彩香介绍，通报曝光不仅提高了基层党员干部群众的知晓率，也畅通了信访举报渠道。

强化警示教育，广西坚持把扶贫领域查处的典型案例通报到村屯，加大通报曝光力度，形成强力震慑。

各地创新改进通报和警示方式，除廉政小广播外，还利用当地群众熟悉的方言、山歌、民俗活动等，让基层党员干部群众更易接受、更利于传播，使通报曝光无死角、全覆盖。三江侗族自治县以特有的“讲款”为载体，以诗歌的形式将警示教育内容融入制定的侗族“款约”，宣教并举，提升警示教育效果。

轻点鼠标，打开纪检监察网站，自治区、市、县三级均设立了扶贫领域腐败和作风问题监督曝光专区，集中通报曝光查处的典型案例，释放出执纪必严的强烈信号。

2018年，广西各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域腐败和作风问题9614件，结案9235件，党纪政务处分8908人，移送司法机关76人，追缴违纪资金约4681万元，通报扶贫领域典型案例1501批3714起。

创新方式方法：“以案为鉴，警醒常在”

“钱都用在了水电费、卫生费、清洁乡村等村集体事务中，又没装进自己口袋，这个村干部受处分也太冤枉了。”日前，在河池市宜州区警示教育基地学习的基层干部队伍中，传出的一个声音，让纪检监察干部王英睿停下原本的讲解。

“这名村干部受处分到底冤不冤？专项资金能不能用于村‘两委’其他工作的开支？”顺着刚才那名基层干部的话，王英睿引导大家思考，并及时作出警示：“党员干部必须要明白什么可为、什么不可为，更不能打着集体的名义做违纪违法的事情。”

打好脱贫攻坚战，警示教育有着不可或缺的震慑、警醒作用。如何做到警钟长鸣，而不是“一阵风”？

从2018年7月起，广西结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作进展，推动“十个一”警示教育进入常态阶段。各级纪检监察机关精准监督执纪，直击扶贫领域腐败和作风问题，进一步增强群众获得感的同时，不断创新形式拓展广度，因地制宜推进警示教育常态化、全覆盖。

为增强警示教育的整体性、针对性、实效性，自治区纪委监委明确，各地要针对本地区本部门本单位实际和党员干部岗位特点，突出重点，创新警示教育方式方法和手段载体，严防流于形式、走过场。

“我们将进一步健全体制机制，创新方式方法，充分发挥反面教材的警示、震慑、教育作用，以案为鉴、以案明纪。通过强化警示教育，筑牢党员干部的思想防线，不断用铁的纪律护航脱贫攻坚。”自治区纪委监委有关负责人表示。(钟 振)