【数说·全面从严治党】之五 严查侵害群众利益问题 曝光问题近六成涉民生资金管理使用-凯发k8国际

党的十八大以来，各级纪检监察机关坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，回应社会关切和群众期盼，推动全面从严治党向基层延伸。

2016年10月18日，中央纪委监察部网站发布《每月通报：各级纪检监察机关查处93起侵害群众利益的不正之风和腐败问题》。自2015年7月起，“每月通报”已连续发布16个月，将基层违纪问题暴露在阳光之下，对基层不正之风形成持续震慑。

据中央纪委监察部网站16次“每月通报”发布案例：曝光问题1884起，处理2603人，近5成被开除党籍

据中央纪委监察部网站“每月通报”发布数据显示，自2015年7月始，16次“每月通报”共曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题1884起，点名道姓通报曝光2603人，其中有1227人受到开除党籍处分，占总人数47.1%。各级纪检监察机关始终保持遏制腐败的高压态势，释放越往后执纪越严的强烈信号。

据16次“每月通报”：近六成问题涉民生资金管理使用

16次“每月通报”的1884起问题中，涉及民生资金被冒领、截留、克扣、挪用等问题共1076起，占57.1%。

基层腐败问题点多面广，在涉及民生资金管理使用的问题中有三类问题较突出：涉及种粮补贴等惠农补贴资金问题330起、涉及征地拆迁补偿资金问题176起、涉及危房改造补助资金问题102起，分别占民生资金管理使用问题的30.7%、16.4%、9.5%。

惠农补贴、危房改造、征地拆迁领域都是资金密集型领域，往往容易成为不正之风和腐败问题高发地。各级纪检监察机关聚焦重点领域动真碰硬，坚决防止扶贫等民生资金卡在“最后一公里”。

据16次“每月通报”：36%的问题涉虚报套取、骗取各类资金，“骗”、“套”手段五花八门

在本网“每月通报”的1884起问题中，679起涉及虚报套取、骗取各类资金，占总数36%。

经过驰而不息正风肃纪，明目张胆的基层腐败有所收敛，但“虚报套取、骗取”隐蔽性强、手段翻新，“造假方式”主要有以下几种：1.无中生有、以假乱真;2.“张”冠“李”戴、欺上瞒下;3.以少充多、虚列虚增。违纪手段从最普通的虚报面积与人数、假借他人名义，到编造假合同假证明，利用假照片等，手段五花八门。

据16次“每月通报”：近4成问题涉及金额不超过5万元 基层“微腐败”事虽“微”影响大

梳理本网“每月通报”的1884起问题，涉及金额在5万元及以下的有732起，占38.9%。

一些发生在基层的腐败问题虽涉及金额不大，但啃食群众获得感，给群众带来“切肤之痛”，其恶劣影响不容小觑。各级纪检监察机关对侵害群众利益的各种“微腐败”抓早抓小，严惩不贷，让基层群众感受到全面从严治党的力度和成效。

据16次“每月通报”：违纪主体乡科级及以下超9成 集中在基层管钱、管事、管物的重要岗位

在本网“每月通报”曝光的2603人中，县处级及以上人员77人，占3%;乡科级及以下2526人，占97%。村党支部书记、村委会主任809人，占总人数31.1%，基层站所站长、所长126人，占总人数4.8%。

大部分基层违纪人员职级虽低，但多属重点岗位和关键部门工作人员，掌握着钱、财、物，管资金、管项目、管审批，具有一定权力。近年来，各级纪检监察机关紧盯基层单位关键人员，加强监督执纪问责，不断压缩其腐败空间。

新动向：“吃拿卡要”“好处费”名目更“巧”花样更“新”

本网“每月通报”的1884起问题中，涉及巧立名目索要、收取好处费及各种费用等问题187起，占9.9%，“吃拿卡要”名目更“巧”花样更“新”，例如违规收取女子出嫁管理费、扶贫羊管理费、母婴保健保偿费、改厕好处费、向学生收取学籍卡费、计划外教辅材料费、早晚自习看护费……对此，各级纪检监察机关在强化监督执纪问责的同时，对违纪问题定期曝光，并畅通监督举报渠道，加强群众监督和舆论监督。

推动全面从严治党在基层落地生根

侵害群众利益的不正之风和腐败问题消减群众获得感，挥霍基层群众对党和政府的信任。十八届中央纪委六次全会把坚决整治和查处此类问题作为纪委一项重要任务。各级纪检监察机关要进一步强化责任担当，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决遏制基层不正之风和腐败现象，推动全面从严治党在基层落地生根。(中央纪委监察部网站 刘芳源 |美术设计 王婵)